Al cumplir un año de vigencia la nueva Ley
Universitaria, E-HUACHO, se contactó con Zenón Depaz integrante del Consejo
Directivo de la SUNEDU para que nos brinde
su opinión al respecto.
En esta primera etapa, que ha tenido que ver
básicamente con la renovación de estatutos y autoridades, las mayores
dificultades en la implementación de la ley se han presentado en las universidades
públicas (por acción de autoridades y grupos de poder generados en su interior
-los mismos que se opusieron tenazmente a la aprobación de esta ley- que no
quieren perder sus privilegios); como resultado de ello, el cronograma de
transición ha debido extenderse mucho más de lo previsto.
Eso no ha ocurrido en las universidades
privadas, pues la ley deja para ellas un amplio margen discrecional.
De ello se sigue que lo fundamental ahora es
culminar este primer periodo de transición y que la mayor atención deberá estar
puesta en el cumplimiento de la ley por parte de las universidades públicas.
Una razón adicional para culminar este primer
periodo lo más pronto posible es que entretanto estarán ya definidos un
conjunto de instrumentos normativos y de gestión relativos a garantías en el
cumplimiento de estándares básicos de calidad (que es lo de mayor alcance en la
ley), cuya exigencia vinculada al licenciamiento de universidades (que ahora
deberá ser renovada periódicamente) y autorización de programas, abrirá una
segunda etapa en la implementación de esta ley (ello debe estar ocurriendo en
este mismo semestre). Intuyo que en esta segunda etapa, las mayores
dificultades provendrán más bien del sector privado (sobre todo de las
universidades de orientación mercantil).
Es importante para el país implementar este
otro aspecto de la ley (que, insisto, es el de mayor alcance); justamente por
eso es que no podemos tolerar más la prolongación arbitraria de la etapa de
aprobación de los nuevos estatutos y elección de nuevas autoridades, pues ello
no es sino un prolegómeno a las medidas de mayor alcance a tomar.
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