Por Lic. Engels A. Ortiz Samanamud
En 1983, le preguntaron al
maestro Luis Alberto Sánchez, si la ley universitaria 23733 se oponía a la
gratuidad de la enseñanza y acababa con la autonomía universitaria, a ello,
Sánchez respondió que de ninguna manera y oponerse a que los decanos sean
doctores es cretino, sentenció.
En 1996, el arquitecto Javier
Sota Nadal, siendo rector de la UNI y presidente de la ANR, se refirió a la
proliferación de universidades, puesto que de tener 8 universidades en la década
del 50, ahora tenemos 60. Sota Nadal advirtió que podíamos estar frente a “CLAES
universitarios”
En el 2014, el excongresista
Daniel Mora Zevallos, denunció la existencia de universidades de dudosa calidad
académica y las calificó de “universidades chicha”, dado que funcionaban en
mercados y encima de chifas, siendo una burda estafa para miles de estudiantes.
Estando a dos años del
bicentenario, somos cerca de 33 millones de peruanos y tenemos 144
universidades, mientras que Brasil supera los 200 millones de habitantes y tiene
204 universidades.
En Julio del 2014, se promulgó y
publicó en el diario oficial El Peruano, la nueva ley universitaria 30220, que
creó la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (SUNEDU), siendo
una de sus funciones llevar a cabo el proceso de licenciamiento institucional
de las universidades públicas y privadas.
Tras cumplirse 5 años de la ley
30220 tenemos 76 universidades licenciadas, 58 universidades por licenciarse y
10 universidades privadas con licenciamiento denegado; 865 mil universitarios
están matriculados en las universidades licenciadas y 47 universidades tuvieron
que cerrar 1188 carreras para poder licenciarse.
La ley 30220 tuvo una
modificación en su artículo 84, permitiendo que la edad límite para la cátedra
universitaria sea de 75 años.
De las 76 universidades
licenciadas se tiene que 10 universidades se han licenciado por un periodo de
10 años sin acogerse al Plan de Adecuación (PDA) y las 66 restantes se han
licenciado por un periodo de 6 años y acogiéndose al PDA, gran parte de ellas.
El actual gobierno amplió el
proceso de licenciamiento hasta fines de este año, por lo que a la fecha se
tiene, 10 universidades con PDA aprobado, 35 universidades con PDA requerido, 5
universidades con verificación presencial y 8 universidades con revisión
documentaria.
La ley 30220 al igual que la ley
23733 ordena que el salario de los catedráticos sea homologado con el sueldo de
los magistrados del Poder Judicial, sin embargo, ello no se está cumpliendo.
En conclusión, considero que la
ley 30220 ha generado cambios sustantivos en el sistema universitario peruano,
sobre todo en las universidades públicas, por ejemplo, la elección universal
ponderada de las autoridades. Asimismo, el próximo año, tendremos la primera generación
de universitarios que obtengan su bachiller por media una tesina y su título profesional
conociendo dos idiomas. El gobierno ha transferido recursos económicos
adicionales al presupuesto ordinario a diversas universidades públicas que se
han licenciado y cumplido metas como también ha transferido presupuestos
extraordinarios para los catedráticos que se dediquen a la investigación.
Empero, la SUNEDU, ha sido muy
permisiva con la creación del PDA permitiendo con ello la existencia de
universidades que no realizan investigación.
Esperemos que el proceso de
licenciamiento institucional concluya definitivamente en diciembre de este año
y el próximo año se inicie el licenciamiento por especialidades y se le haga el
debido seguimiento a las universidades licenciadas por un periodo de 6 años con
PDA.
