En el TC se definirá la constitucionalidad de la Ley Universitaria

Definición. El Tribunal Constitucional revisará demanda interpuesta por congresistas. Minedu y el propio Congreso defenderán la norma en audiencia que se hará en Arequipa.

José Carlos Díaz Zanelli

A fin de mes se podría definir el futuro de la Ley Universitaria, norma aprobada por el Congreso en julio del año pasado y que ha implicado una serie de reformas en diversas universidades, así como la creación de la Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (Sunedu). Y es que en el Tribunal Constitucional (TC) se revisará la constitucionalidad de esta ley.

Cuando la norma fue aprobada en julio del 2014, una de las principales opositoras desde el Legislativo fue la fujimorista Martha Chávez. En razón de ello, tras la promulgación, ella reunió las firmas de congresistas de cinco bancadas distintas y presentó una demanda de inconstitucionalidad ante el TC.

Dicha demanda será revisada por el pleno del máximo tribunal. Cabe recordar que, como la propia Chávez afirmó en su momento, esta acción ante el TC se concentraba en los artículos de la ley respecto a dos temas: autonomía universitaria y el derecho a la inversión privada en el sector educación.

Cabe recordar que en el TC aún descansan otras demandas de inconstitucionalidad presentadas por diversos rectores, universidades y la propia ex Asamblea Nacional de Rectores (ANR). Todavía hace falta esperar que algunas de estas acciones sean admitidas a trámite o rechazadas.

Defensa de la ley

Para efectos de la audiencia que tendrá lugar en la sede del TC de Arequipa el próximo viernes 30 de enero, habrán dos frentes que defenderán a la Ley Universitaria. Uno desde el Ejecutivo y otro, paradójicamente, desde el Legislativo.

Al Ejecutivo lo representarán del Ministerio de Educación (Minedu), al que se le aprobó hace pocos días la solicitud para formar parte de la audiencia. Esto a través de un fallo del pleno del TC en donde se reconoce el derecho del sector a defender una norma propuesta por ellos mismos.

Quien encabezará la defensa del Minedu será el abogado César Landa, ex integrante del TC y el procurador del propio ministerio. A ellos los acompañarán una serie de funcionarios del sector.

"Creemos que el Tribunal Constitucional va a fallar respecto a la constitucionalidad de toda la ley. La autonomía no es vulnerada porque esta ley la reconoce expresamente. Es más, se reconoce de acuerdo a los criterios del propio TC", manifestó Juan Antonio Trelles, director de Coordinación Universitaria del Minedu.

Los criterios que utilizará el Minedu para defender la norma serán un propio fallo del TC del 2008 en que se ordena la creación de una superintendencia para la educación superior de parte del Estado.
De otro lado también estará la defensa del propio Congreso de la República, que presentará a algunos abogados que se encargarán de defender la ley. Esto por una iniciativa de la Comisión de Educación, grupo de trabajo encargado de la elaboración de la norma.

Caso de Ica

Por otro lado, cabe recordar el fallo del Poder Judicial de Ica que declaró inconstitucional a la Ley Universitaria, luego de una denuncia del rector de la Universidad San Luis Gonzaga, Gabriel Encinas. Para el congresista Daniel Mora, autor de la norma desde la Comisión de Educación, esto es absurdo.  

"Lo del Poder Judicial de Ica es un esperpento que no tiene ninguna versación jurídica. Ni siquiera se ha tomado en cuenta las decisiones del Tribunal Constitucional en el 2008. Lo único que podría pasar si pasan este fallo es que la Sunedu no tenga efecto sobre la San Luis Gonzaga", afirmó el legislador Daniel Mora.

Esta misma postura es asumida por el Minedu que considera que el fallo emitido por el Poder Judicial de Ica no será ratificado. Esto porque se correría el riesgo de colocar en aislamiento a la propia Universidad San Luis Gonzaga.

"Si se confirma esta sentencia, cosa que creemos no va a pasar, lo único que sucedería sería que Ica tendría una universidad con un sistema paralelo", afirmó Trelles.

 

Fuente: La Republica